2015年365体育亚洲华人官网政府信息公开年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由365体育亚洲华人官网编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、2015年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出和收费、存在的主要问题和改进措施等内容。本年度报告电子版可在山西水利网上下载。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至12月31日止。如对本报告有疑问或有其它需了解事项，请联系：365体育亚洲华人官网办公室，联系电话：0351-4666057。

一、概 述

近年来，水利厅党组高度重视政府信息公开工作，加强《条例》的学习宣传和贯彻落实，形成了一把手负总责、分管领导具体负责、职能处室各司其职、密切协作的工作格局。明确由厅办公室牵头，厅政策法规处审核把关，各业务处室、厅直属单位相互配合，共同做好水利政府信息公开工作。同时，厅机关各处室确定了1名工作人员为信息公开工作联络员，负责开展本处室职责范围内的信息公开各项工作，配合做好信息公开、申请答复及保密审查等工作。通过完善工作运行机制，建立健全各项制度，明确信息公开范围和加强信息公开渠道建设，形成了以“山西水利网”为政府信息公开第一平台，以厅行政审批窗口为受理点，以档案室为查阅点的信息公开模式，有效促进了水利政务公开工作顺利发展。自2015年1月份以来，共收集各类水事信息2500余条，经过筛选编辑在“山西水利网”三晋水事、特别推荐、市县动态、行业新闻等栏目发布信息2300余条，图片150余幅，策划制作2015年防汛工作、省水利厅“三严三实”专题教育活动 、学习贯彻落实王儒林书记调研水利讲话精神、 2015年冬春农田水利基本建设专题 、“马上就办，真抓实干”冬季水利在行动等5个专题。“山西水利网”政府信息公开专栏共发布主动公开信息276条，依申请公开信息407条，办理信息公开申请23件。

二、主动公开政府信息情况

截至2015年底，我厅累计主动公开政府信息5054条，全文电子化率达100%。2015年新增的主动公开政府信息276条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息0条，政策法规类信息0条，工作动态类信息44条，占15.94%；决策信息4条，占1.44％；行政职权信息228条，占82.61％。

在政府信息公开途径上，主要采取以下5种形式：一是“山西水利网”站公开。在网站上设有政务信息公开专栏，指定专人负责向网页发布政府信息，确保信息内容实时更新。

二是公告栏公开。在厅办公楼一楼大厅安装了电子显示屏和触摸屏，适时向社会公开政务信息。

三是信息查阅点公开。依托厅档案室设立了信息查阅点，并主动按时向档案馆、图书馆送交规范性文件和主动公开信息。

四是通过水利部网站、山西日报、山西广播电视台等新闻媒体向社会和人民群众公开信息。

五是水利信息简报公开。

三、2015年政府信息公开重点工作完成情况

（一）推进重点领域信息公开

1、推进行政权力清单公开。按照《山西省贯彻国务院办公厅〈2015年政府信息公开工作要点〉实施方案的通知》（晋政办发〔2015〕54号）要求，水利厅保留的126项行政职权在水利网以水利厅权利清单和行政职权责任清单两个专栏向全社会公开。

2、推进财政资金信息公开。在部门预算经省人代会批复后，我厅对每一批资金计划都在“山西水利网”的政府信息公开栏中向社会公开，公民、法人和其他组织需要了解计划内容的，可以依法提出申请，厅财务处在收到信息公开申请15个工作日内对所受理的申请进行审查、答复。并按要求在“山西水利网”主动公开了水利厅2015年部门预算和2014年度部门决算。

3、推进重大建设项目信息公开。紧紧围绕以大水网建设为龙头，民生水利、生态水利、平安水利为重点的水利工程建设，积极做好项目信息和招投标公告、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作，发布资金计划、工程管理、项目批复等政府信息160多条。全年共发布各类工程项目招标信息355条，中标公示信息258条，分8次将全省水利建筑市场企业信用备案名录向全社会公布。此外，每年5月份前，在山西日报、防汛抗旱网公布全省大、中型水库和重点河道责任人名单，接受社会监督。

（二）全面加强主动公开工作

在依法依规做好公开工作的同时，针对网上涉水舆情，重大突发事件进行摘录汇总，形成《舆情摘要》，及时向上级和有关部门通报信息，并在第一时间联系舆论关注的相关单位，了解真实情况，及时发布准确信息引导社会舆论。2015年，省水利厅网站启动重建工作，新的网站平台支持云计算模式和集群架构，可实现跨平台资源共享。

（三）强化依申请公开管理和服务

建立健全了政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的工作制度。严格履行答复程序，统一答复文书格式。全年收到各类申请23件，全部依法依规答复。

（四）建立健全制度机制

根据《山西省人民政府办公厅关于制定完善政务办事公开制度的通知》（晋政办电〔2015〕20号）要求，我厅对《365体育亚洲华人官网政务办事公开制度》和办事指南进行了修订，并在山西水利网向社会进行了公布。

（五）加强组织领导和机构队伍建设

省水利厅政务公开工作领导小组负责组织领导全厅系统政务公开工作，研究决定政务公开工作重大事项。

领导小组办公室设在厅办公室，具体负责推进、指导、协调全厅系统政务公开工作。

监察室负责对水利厅政务公开实施情况和工作成效进行监督检查，负责有关政务公开工作投诉、举报的受理和查处，并建立相应台帐。

厅机关各处室、厅直各单位根据各自职能，分工负责本处室、本单位职责范围内的政务、事务活动及相关政府信息的公开工作。

四、依申请公开政府信息情况

2015年度我厅共受理有效信息公开申请23件，同意公开18件。对受理的信息公开申请，我厅严格按照规定期限进行答复，并能按照申请人要求的形式提供政府信息。

从申请的信息内容来看，主要是与资金拨付、重点项目批复相关的信息。从申请人来看，在受理的全部申请中，公民申请23件，占全部申请的100％。

五、咨询处理情况

2015年度共接受咨询108人次，咨询的内容主要涉及水行政许可事项、农村饮水安全、移民政策等方面。对公民的咨询投诉，我单位实行“统一受理，分别办理，归口答复”的工作机制，能立即答复的做到即时答复，疑难问题待研究后及时答复。

六、复议、诉讼和申诉情况

2015年我厅针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议4件，去年 6月至8月期间，朔州市朔城区神头镇西神头村村民分四次向水利部提交了行政复议申请，申请公开《关于桑干河河道重点段可行性研究报告审查的意见》（晋水规计函〔2012〕655号），我厅依法进行了答复，并说明不予公开的理由及依据，水利部作出复议决定，均驳回了这四次行政复议申请。未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。

七、政府信息公开支出与收费

2015年度无政府信息公开支出和收费。

八、存在的主要问题和改进措施

虽然我们在政务公开工作方面取得了一些成绩，但也存在着一些不足之处，一是从事政府信息公开工作的队伍建设有待进一步加强；二是信息公开的内容有待进一步完善，三是信息公开建设水平有待进一步提高。下一步我们将着重从以下几个方面推进和完善政府信息公开工作：

一是加强政府信息公开业务人员队伍建设，对机关工作人员进行培训，提升公开意识，提高业务水平；同时，通过新闻宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。

二是加大对财政预决算、政府采购、应急管理、监督检查、社会公益、重点工程、规划解读等关键性政务信息的公开力度，与相关业务处室配合，围绕水利工作重点和公众关注的热点，开展政策解读、热点解答，提升信息公开的深度和广度。

三是对山西水利网进行升级改造，完善山西水利网政府信息公开平台，扩大网上服务功能，拓宽公开渠道等。

 

 

 

365体育亚洲华人官网

2016年3月8日